هیأتهای بدوی تشخیص مطالبات سازمان از افرادزیر تشکیل میگردند.
1- نماینده وزارت رفاه اجتماعی که ریاست هیأت را به عهدهخواهد داشت.
2- یک نفر به عنوان نماینده کارفرما به انتخاب اتاق بازرگانیو صنایع و معادن ایران در مورد بازرگانان و صاحبان صنایع یا یکنفر نماینده صنف مربوط به معرفی اتاق اصناف در مورد افراد صنفی و صاحبان حرف و مشاغل آزاد.
3- یکنفر به انتخاب شورای عالی تأمین اجتماعی.
4- نماینده کارگران در مورد کارگران مشمول قانون تأمین اجتماعیبه انتخاب وزیر رفاه اجتماعی.
آراء هیأتهای بدوی در صورتی که مبلغ مورد مطالبه سازمانبابت اصل حقبیمه یک میلیون و پانصد هزار ریال یا کمتر باشدو یا این که در موعد مقرر مورد اعتراض واقع نشود قطعی و لازمالاجراخواهد بود. در صورتی که مبلغ مورد مطالبه بیش از یک میلیونو پانصد هزار ریال باشد کارفرما و سازمان ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ واقعی یا قانونی رأی هیأت بدوی حق تقاضای تجدیدنظر خواهند داشت.