در اجرای ماده 45 قانون تامین اجتماعی مصوب تیر ماه 1354 نحوه تسلیم اعتراض و درخواست تجدید نظر و ترتیب رسیدگی و صدور رای و ابلاغ و تشکیل جلسات هیاتهای بدوی و تجدید نظر تشخیص مطالبات موضوع مواد 42 ، 43 و 44 قانون مذکور بشرح مواد این آئین نامه خواهد بود.ماده 1 : نحوه تسلیم اعتراض کارفرمایان به میزان حق بیمه و متفرعات آن جهت رسیدگی در هیات بدوی بشرح زیر خواهد بود:
پس از ابلاغ مورد مطالبه به کارفرما از سوی سازمان، در صورتیکه کارفرما به میزان آن معترض باشد میتواند ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ مورد مطالبه، اعتراض خود را در فرم اعتراض به میزان حق بیمه (فرم شماره یک ضمیمه) درج نماید و به شعبه یا نمایندگی ذیربط تسلیم نماید
شعب و نمایندگیهای سازمان مکلفند اعتراض مندرج در فرم را در دفتر نامههای وارده ثبت نموده و ضمن تعیین وقت رسیدگی در ذیل فرم شمراه 1، یک نسخه از آن را به کارفرما ابلاغ نمایند. حضور کارفرما، وکیل یا نماینده وی در جلسه رسیدگی بلامانع است.
حذف گردید.
تبصره :کارفرما میتواند اعتراض خود را بوسیله تلگراف یا پست سفارشی دو قبضه به واحد مربوطه سازمان ارسال دارد. در اینصورت تاریخ قبض پستی یا تاریخ قبض مخابره تلگراف، تاریخ اعتراض به مورد مطالبه سازمان محسوب میشود.
ماده 2 :کلیه مراحل موضوع این آئین نامه درخصوص تکالیف و اختیارات کارفرما میتواند توسط وکیل یا نماینده او صورت گیرد مشروط بر اینکه این حق در وکالتنامه یا برگ نمایندگی تصریح شده باشد. بهر حال رسیدگی به پرونده توسط هیاتها موکول به احراز هویت کارفرما یا وکیل یا نماینده او خواهد بود.
ماده 3 :ترکیب هیاتهای بدوی و تجدید نظر تشخیص مطالبات مطابق مواد 43 و 44 قانون تامین اجتماعی خواهد بود مدت نمایندگی هر یک از اعضاء سه سال و معرفی مجدد آنان بلامانع میباشد. دبیر هیاتها را سازمان راسا تعیین مینماید.
ماده 4 :تعداد جلسات هیاتهای بدوی و تجدید نظر توسط رئیس هیات مدیره و مدیرعامل تعیین خواهد شد.
ماده 5 : نحوه تشکیل هیاتها و ترتیب رسیدگی و صدور رای بشرح زیر خواهد بود:
جلسات هیاتهای بدوی و تجدید نظر با حضور کلیه اعضاء رسمیت مییابد سازمان مکلف است زمان تشکیل جلسات را باطلاع اعضاء برساند.
هر یک از اعضاء در صورت عدم حضور در جلسه باید مراتب را در رابطه با هیاتهای بدوی به شعب یا نمایندگیها و در رابطه با هیاتهای تجدید نظر به دبیر هیات مربوطه بنحوی اطلاع دهند که امکان حضور جانشین در جلسه هیات میسر باشد.
در صورت عدم حضور هر یک از اعضای اصلی جلسات با شرکت عضو جانشین تشکیل خواهد شد.
در صورتیکه هر یک از اعضاء هیاتها سه جلسه متوالی یا شش جلسه متناوب در سال بدون عذر موجه از حضور در جلسات هیاتها خودداری نماید سازمان تقاضای جانشین او را از مراجع مربوطه خواهد نمود.
عدم حضور غیر موجه هر یک از اعضاء هیاتها طبق گزارش دبیر هیات پس از کسب نظر رئیس هیات بشعبه یا نمایندگی (در مورد هیاتهای بدوی) و اداره هیاتهای تشخیص مطالبات (در مورد هیاتهای تجدید نظر) با رعایت بند 4 این ماده جهت تعیین جانشین اعلام خواهد شد.
تصمیمات هیاتهای بدوی و تجدید نظر با اکثریت آراء اعضاء نافذ خواهد بود.
صورتجلسه رسیدگی و رای یا قرار صادره باید بامضای کلیه اعضاء برسد. در صورتیکه رای یا قرار به اکثریت صادر شود در نسخه ایکه در سازمان نگهداری میشود نظر اقلیت بطور مشروح و مستدل نوشته خواهد شد و در سایر نسخ نظر اقلیت درج نشده فقط اعضای اقلیت با ذکر کلمه اقلیت رای را امضاء خواهند کرد.
در صورتیکه پس از امضاء پیش نویس رای، اعضاء هیات تغییر کند عضو جدید موظف است پاکنویس رای را بجای عضو سابق با ذکر کلیه «علیالاصول» امضاء نماید.
ماده 6 :گردش کار پروندهها برای طرح در هیاتها بشرح زیر میباشد:
گردش کار پروندهها برای طرح در هیاتها بشرح زیر میباشد:
کارفرما میتواند تا قبل از طرح پرونده در هیاتها، مدارک و اسناد خود را به واحد اجرائی ذیربط جهت ضبط در پرونده تسلیم نماید.
اعتراضات وارده به ترتیب تاریخ ثبت آنها در دفتر هیات رسیدگی و در صورت ضرورت تسریع در تعیین تکلیف، حسب تشخیص سازمان، پرونده مورد نظر خارج از نوبت رسیدگی خواهد شد.
ماده 7 :وظایف و اختیارات و ترتیب رسیدگی هیات بدوی بشرح زیر است:
هیات بدوی از وظایف و اختیارات مصرحه در مواد 43 و 45 قانون تامین اجتماعی تبعیت مینماید.
هیات بدوی با توجه به اعتراض کارفرما و بررسی و مطالعه محتویات پرونده و در صورت حضور کارفرما پس از استماع توضیحات وی مبادرت به صدور رای یا قرار خواهد نمود.
شعبه یا نمایندگی موظف است حداکثر ظرف یکماه با توجه به قرار صادره به پرونده رسیدگی و نتیجه امر را کتبا بهمراه پرونده مربوطه به هیات بدوی ارسال نماید.
هنگام ابلاغ رای هیات بدوی بایستی در ورقه ابلاغ رای،مراتب قطعیت یا امکان اعتراض صراحتا ذکر شود.
ماده 8 :نحوه تسلیم اعتراض کارفرمایان و سازمان به رای هیات بدوی جهت رسیدگی در هیات تجدید نظر بشرح زیر خواهد بود:
پس از ابلاغ رای هیات بدوی در صورتیکه موورد مطالبه بیش از 000ر500ر1 ریال بوده و کارفرما، سازمان و یا هر دو به میزان مورد مطالبه معترض باشند بایستی ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ رای «فرم اعتراض به رای هیات بدوی» (فرم شماره 2 ضمیمه) را تکمیل و به واحد ابلاغ کننده رای تسلیم نمایند.
حذف گردید.
در صورتیکه اعتراض به رای هیات بدوی از سوی سازمان صورت گیرد سازمان مکلف است دلایل خود را مشروحا در قسمت «ب» فرم شماره 2 ذکر و قسمت «الف» فرم را نیز تکمیل نماید. سازمان مکلف است با دعوت از کارفرما نسبت به طرح اعتراض سازمان درهیات تجدید نظر اقدام نماید
در صورتیکه هم کارفرما و هم سازمان به رای هیات بدویمعترض باشند هر یک از فرم شماره 2 را جداگانه تکمیل خواهند نمود.
تاریخ اعتراض کارفرما و یا سازمان، تاریخ ثبت «فرم اعتراض به رای هیات بدوی» در سازمان با رعایت تبصره ماده 1 خواهد بود.
تاریخ ابلاغ رای به سازمان همان تاریخ صدور فرم اعلام رای هیات بدوی خواهد بود.
ماده 9 :وظایف و اختیارات هیات تجدید نظر و ترتیب رسیدگی آن بشرح زیر است:
هیات تجدید نظر از وظایف و اختیارات مصرحه در مواد 44 و 45 قانون تامین اجتماعی تبعیت مینماید.
هیات تجدید نظر با توجه به اعتراض کارفرما به رای هیات بدوی و مطالعه و بررسی محتویات پرونده و استماع توضیحات معترض یا معترضین در صورت حضور، مبادرت به صدور رای یا قرار خواهد نمود.
قرارهای صادره توسط هیات تجدید نظر به سازمان ابلاغ و سازمان مکلف است حداکثر ظرف 2 ماه از تاریخ ابلاغ، قرار را اجرا و به هیات مربوطه همراه با پرونده اعاده نماید.
ماده 10 : حذف گردید.
ماده 11 : در مواردیکه شخص حقوقی از ارائه اسناد و مدارک خودداری و یا از انجام بازرسی جلوگیری کند و سازمان حق بیمه مربوطه را طبق مواد 39 و 40 قانون تامین اجتماعی تعیین و مطالبه نماید، در صورت احراز موضوع توسط هیاتهای تشخیص مطالبات، بدهی جزا یا کلا قابل تغییر نخواهد بود.
ماده 12 :آراء صادره توسط هیاتها باید دارای خصوصیات زیر باشد:
رای هیاتها باید مواجه و مدلل بوده و قاطع اختلاف باشد.
در مورادیکه رای هیاتها مبهم تشخیص داده شود مراتب به هیاتهای صادر کننده رای منعکس و هیاتها مکلفند به موضوع رسیدگی نمایند.
هرگاه در تنظیم رای اشتباه در حساب یا سهو قلم و یا سایراشتباهات بین رخ دهد هیات میبایست رای را اصلاح نماید.
ماده 13 : رای هیاتها باید شامل نکات و موارد ذیل باشد.
الف) مقدمه رای:
شماره و تاریخ صدور رای.
نام و نشانی و مشخصات کامل کارفرما یا کارفرمایان.
نام وکیل یا نماینده کارفرما (در صورت ارائه برگ وکالت یا نمایندگی).
نام و مشخصات کامل کارگاه با ذکر نوع فعالیت آن.
نام واحد سازمانی ارجاع کننده پرونده به هیات.
مشخصات هیات صادر کننده رای.
خلاصه جریان پرونده و مفاد اعتراض کارفرما با سازمان.
شماره و تاریخ صدور برگ اعلام بدهی و تاریخ ابلاغ آن بکارفرما و تاریخ ثبت فرم اعتراض کارفرما یا سازمان در دفتر نامههای وارده واحد اجرائی.
ب) تصمیم هیات:
تصمیم هیات که در قسمت آخر نوشته میشود باید حاوی نکات زیر باشد:
تصمیم قطعی در مورد حق بیمه.
تصمیم قطعی در مورد جرائم و خسارات تاخیر
ماده 14 : نحوه ابلاغ آراء هیاتها بشرح زیر است:
آراء صادره باید به سازمان و کارفرما ابلاغ گردد. در موقع ابلاغ باید یک نسخه از رای به کارفرما تسلیم و نسخه دوم که به رویت رسیده است جهت اقدام به سازمان اعاده شود.
ابلاغ رای بکارفرما بوسیله مامور ابلاغ یا بوسیله نیروهای انتظامی و براساس ضوابطی که در قانون آئین دادرسی مدنی برای ابلاغ احکام محاکم مقرر گردیده است، انجام خواهد گرفت
ماده 15 : در موارد زیر به اعتراض کارفرما رسیدگی نخواهد شد:
در مواردیکه «فرم اعتراض» فاقد نام و نام خانوادگی، امضاء یا مهر یا اثر انگشت کارفرما و تاریخ باشد.
در مواردیکه ادعای وکالت یا نمایندگی معترض قابل احراز نباشد.
این آئین نامه که مشتمل بر 15 ماده و 1 تبصره میباشد در دویست و شصت و چهارمین جلسه مورخ 1373/5/24 شورایعالی تامین اجتماعی به تصویب رسید و آئین نامه مصوب 1354/11/17 از تاریخ ابلاغ این آئین نامه به واحدهای اجرائیسازمان ملغی میگردد.