فصل اول – کلیات
ماده 1 – شرکت پست جمهوری اسلامی ایران که در اجرای ماده یک قانون تشکیل آن مصوب 1366.8.3 مجلس شورای اسلامی به مدتنامحدود تأسیس گردیده و در این اساسنامه اختصاراً شرکت نامیده میشود، شرکت سهامی است که دارای استقلال مالی بوده و با توجه به وظایف،حقوق و اختیارات مقرر در قانون مذکور و قوانین و مقررات پستی، به موجب این اساسنامه و مقررات مربوط به شرکتهای دولتی و قانون تجارت ادارهخواهد شد.
ماده 2 – مرکز اصلی شرکت تهران است و برای انجام وظایف خود میتواند در هر نقطه از کشور شعب یا نمایندگیهایی تأسیس و یا عندالاقتضاءنسبت به انحلال آنها اقدام نماید.
ماده 3 – سرمایه اولیه شرکت پنج میلیارد ریال است که به پنجاه هزار سهم یک صد هزار ریالی تقسیم میشود و کلیه سهام آن متعلق به دولتخواهد بود.
ماده 4 – موضوع فعالیت شرکت عرضه خدمات و عملیات پستی در تمام مراحل آن با استفاده از آخرین پیشرفتهای تجربی و تکنولوژی ارتباطاتو انجام کلیه امور مطابق با شرح وظایف مندرج در ماده 4 قانون تشکیل شرکت میباشد.
فصل دوم – ارکان شرکت
ماده 5 – ارکان شرکت عبارتند از:
1 – مجمع عمومی.
2 – هیأت مدیره و مدیر عامل.
3 – بازرسان.
قسمت اول – مجمع عمومی (نمایندگان صاحب سهم)
ماده 6 – مجمع عمومی تشکیل میشود از نمایندگان سهام دولت که عبارتند از:
1 – وزیر پست و تلگراف و تلفن.
2 – وزیر امور اقتصادی و دارایی.
3 – وزیر برنامه و بودجه.
تبصره – ریاست مجمع عمومی با وزیر پست و تلگراف و تلفن است که در قبال وظایف و عملکرد شرکت مسئول و پاسخگو خواهد بود.
ماده 7 – مجمع عمومی شرکت دو نوع است:
الف – مجمع عمومی عادی.
ب – مجمع عمومی فوقالعاده.
ماده 8 – مجمع عمومی عادی، حداقل سالی دو بار، یکی حداکثر تا پایان تیر ماه، برای بررسی و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان سال مالیقبل و دیگری حداکثر تا پایان آذر ماه، برای بررسی و تصویب بودجه، خط مشی و برنامه عملیات سال بعد، بنا به دعوت رییس مجمع عمومی تشکیلمیشود.
تبصره – مجمع عمومی عادی، ممکن است به طور فوقالعاده، برای رسیدگی و تصویب سایر امور و مسائل مربوط به شرکت (به جز آنچه درصلاحیت مجمع عمومی فوقالعاده است) در هر موقع، بنا به دعوت رییس مجمع عمومی و یا رییس هیأت مدیره و مدیر عامل و یا به تقاضای کتبیبازرسان، با ذکر علت و موافقت رییس مجمع تشکیل گردد.
ماده 9 – مجمع عمومی فوقالعاده صرفاً به منظور اتخاذ تصمیم نسبت به تغییر یا اصلاح مواد اساسنامه یا الحاق موادی به آن و پیشنهاد به مراجعذیصلاح جهت تصویب و نیز افزایش یا کاهش سرمایه شرکت و سایر موضوعاتی که بنا بر قوانین مربوط رسیدگی به آنها بر عهده مجمع عمومیفوقالعاده است بنا به دعوت رییس مجمع تشکیل خواهد شد.
ماده 10 – جلسات مجمع عمومی با حضور تمامی اعضاء مجمع رسمیت خواهد یافت و کلیه تصمیمات آن با اکثریت آراء که شامل رأی رییسمجمع باشد معتبر خواهد بود.
تبصره 1 – اعضاء اصلی و علیالبدل هیأت مدیره و بازرسان در صورت دعوت رییس مجمع باید در جلسات مجمع عمومی، بدون حق رأیحضور یابند.
تبصره 2 – تشکیل جلسات مجامع عمومی با دعوت کتبی به عمل میآید. دستور جلسه باید لااقل ده روز قبل از تشکیل جلسه، به ضمیمه مدارکو اسناد مربوط و دعوتنامه برای اعضاء مجمع ارسال گردد.
ماده 11 – وظایف و اختیارات مجمع عمومی عادی عبارت است از:
الف – رسیدگی و اتخاذ تصمیم در مورد گزارشهای هیأت مدیره و تعیین و تصویب خط مشی کلی برنامه عملیات و بودجه سالانه شرکت بنا بهپیشنهاد هیأت مدیره.
ب – رسیدگی و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان شرکت با توجه به گزارش هیأت مدیره و بازرسان.
ج – تصویب آییننامههای مالی و معاملاتی شرکت.
د – بررسی و پیشنهاد آییننامههای اداری جهت تأیید سازمان امور اداری و استخدامی کشور، بر اساس مقررات استخدامی شرکتهای دولتیمصوب 1352.2.5.
ه – بررسی و تصویب جدول حقوق و نرخهای خدمات پستی.
و – اتخاذ تصمیم نسبت به تشکیل شرکتهای فرعی.
ز – اتخاذ تصمیم نسبت به نحوه مشارکت با بخش خصوصی در جهت انجام برخی از وظایف قانونی شرکت.
ح – اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهاد هیأت مدیره راجع به مطالبات لاوصول و ارجاع دعاوی به داوری و همچنین صلح دعاوی مطروحه در شرایطخاص با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ط – انتخاب بازرسان (حسابرسان) بنا به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی.
ی – تعیین و برقراری حقوق و مزایای رییس هیأت مدیره و مدیر عامل و اعضاء هیأت مدیره با تأیید شورای حقوق و دستمزد و همچنینحقالزحمه بازرسان (حسابرسان) شرکت.
ک – رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به سایر امور مربوط به شرکت که در این اساسنامه ذکر نشده ولی طبق قوانین دیگر، در صلاحیت مجمععمومی میباشد.
قسمت دوم – هیأت مدیره
ماده 12 – هیأت مدیره شرکت از یک نفر رییس که سمت مدیر عامل را نیز خواهد داشت و چهار عضو اصلی و دو عضو علیالبدل تشکیل میشود.
ماده 13 – اعضاء و هیأت مدیره و مدیر عامل شرکت توسط وزیر پست و تلگراف و تلفن (رییس مجمع عمومی) برای مدت دو سال انتخاب ومنصوب میشوند و تا اعضاء و رییس هیأت مدیره جدید انتخاب نشده در سمت خود باقی هستند و انتخاب مجدد آنان نیز بلامانع خواهد بود.
تبصره – تغییر و برکناری هر یک از اعضاء اصلی و علیالبدل هیأت مدیره، قبل از خاتمه دوره تصدی و انتخاب و نصب جانشین برای بقیه مدت، باوزیر پست و تلگراف و تلفن خواهد بود.
ماده 14 – در صورت وفات یا حجر یا استعفا یا برکناری رییس هیأت مدیره و مدیر عامل یا اعضاء هیأت مدیره جانشین طبق ماده 13 و تبصره آنبرای بقیه مدت معین خواهد شد.
ماده 15 – اعضای هیأت مدیره از بین کارمندان رسمی شرکت که تقوی و تعهد اسلامی داشته، دارای تحصیلات عالی و حداقل 5 سال تجربه عملیدر امور مدیریت و یا کارشناسی خدمات پستی یا امور اداری و مالی و یا امور حقوقی و اقتصادی باشند و یا از بین متخصصان برجسته و متعهد دیگر کهسوابق مشابهی در مدیریت شرکتهای دولتی داشته باشند انتخاب خواهند شد.
تبصره – حداقل سه نفر از اعضاء اصلی و تمام اعضاء علیالبدل هیأت مدیره باید منحصراً از میان کارمندان عالی رتبه شرکت که واجد تجربه کافیدر امور فوق باشند، انتخاب شوند.
ماده 16 – اعضای هیأت مدیره به طور موظف و تمام وقت به خدمت در شرکت اشتغال داشته قبول هر نوع شغل موظف یا غیر موظف در خارج ازشرکت برای آنان ممنوع است.
ماده 17 – جلسات هیأت مدیره در هر موقع و حداقل هر 15 روز یک بار به دعوت رییس هیأت مدیره و مدیر عامل یا به تقاضای سه نفر از اعضاءاصلی تشکیل و با حضور سه نفر از اعضاء رسمیت مییابد. تصمیمات متخذه با اکثریت آراء، پس از امضای رییس جلسه معتبر و قابل اجرا بوده اداره جلسات با رییس هیأت مدیره و مدیر عامل خواهد بود.
تبصره – در صورت غیبت یکی از اعضاء اصلی، یکی از اعضاء علیالبدل به دعوت رییس هیأت مدیره و مدیر عامل در جلسات با حق رأی شرکتخواهد کرد.
ماده 18 – دستور جلسات هیأت مدیره از طرف رییس هیأت مدیره تعیین خواهد شد.
ماده 19 – تصمیمات متخذه در هر یک از جلسات هیأت مدیره باید پس از امضاء اعضای حاضر در جلسه در سه نسخه تنظیم گردد و ظرف پنج روزیک نسخه از آن برای رییس مجمع و نسخهای برای بازرسان شرکت ارسال و نسخه سوم در پرونده مخصوصی در شرکت نگهداری گردد.
تبصره – هیأت مدیره باید دارای دفتری باشد که تمام تصمیمات، با ذکر نظرات اقلیت به طور منظم در آن ثبت و به امضای اعضای حاضر درجلسات برسد. وظایف و اختیارات هیأت مدیره
ماده 20 – هیأت مدیره برای اجرای وظایف مقرر در قانون تشکیل شرکت و مقررات این اساسنامه و تأمین مقاصد و اهداف شرکت دارای اختیاراتکامل میباشد.
ماده 21 – وظایف و اختیارات هیأت مدیره به شرح زیر است :
الف – اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی شرکت.
ب – تهیه و تنظیم آییننامههای مالی، معاملاتی، اداری و سایر آییننامههای داخلی شرکت و در صوت لزوم تجدید نظر در آنها و پیشنهاد به مجمععمومی جهت تصویب یا حسب مورد اخذ تأیید مراجع ذیربط.
ج – تهیه و تنظیم برنامههای کلی توسعه امور پست و بودجه عمرانی، در چهارچوب برنامهریزی و سیاست عمومی دولت برای پیشنهاد به مجمععمومی.
د – بررسی و تأیید ترازنامه و حساب سود و زیان شرکت و گزارش به مجمع عمومی.
ه – تنظیم و تعیین جدول حقوق و نرخهای خدمات پستی و تعیین خط مشی کلی مربوط به افزایش یا کاهش تعرفه خدمات پستی برای پیشنهاد بهمجمع عمومی.
و – اتخاذ تصمیم در مورد تأسیس شعب یا نمایندگیهای شرکت در سطح کشور و عندالاقتضاء انحلال آنها.
ز – بررسی و تأیید گزارش و برنامه عملیات سالیانه شرکت و هر نوع گزارش یا پیشنهادی که به موجب این اساسنامه بایستی جهت تصویب بهمجمع عمومی تسلیم گردد.
ح – اظهار نظر و ارزیابی گزارشهای مربوط به عملیات شرکت.
ط – رسیدگی و اتخاذ تصمیم در مورد قراردادهایی که طبق آییننامه معاملات شرکت باید به تصویب هیأت مدیره برسد.
ی – رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به انجام قسمتی از وظایف و خدمات جنبی شرکت توسط هواپیمایی و راه آهن جمهوری اسلامی ایران وشرکتهای حمل و نقل دیگر، که در بهبود و توسعه امور پست مؤثر و با صرفه تشخیص داده میشود.
ک – بررسی و تهیه تشکیلات شرکت و اظهار نظر در مورد تغییرات و تجدید نظرهای سازمانی و پیشنهاد به سازمان امور اداری و استخدامی کشورجهت تصویب.
ل – بررسی و تأیید ارجاع دعاوی و اختلافات به داوری و همچنین صلح دعاوی شرکت در شرایط خاص و پیشنهاد به مجمع عمومی با رعایتقوانین و مقررات مربوطه.
م – اتخاذ تصمیم نسبت به فروش داراییهای ثابت (اموال غیر منقول) که صرفه و صلاح شرکت ایجاب نماید.
ن – بررسی و تنظیم سیاست ارتباط با مجامع و اتحادیههای جهانی و منطقهای پست در زمینه مبادله اطلاعات فنی و اجرایی در امور پستیبینالمللی و مشارکت در تدوین دستورالعملها و توصیههای مربوطه و پیشنهاد کلیه موارد فوق به مراجع ذیربط.
س – اتخاذ تصمیم در مورد استفاده از خدمات مهندسان مشاور و کارشناسان داخلی و عندالاقتضاء کارشناسان و مشاوران خارجی با رعایتمقررات مربوطه.
ع – اتخاذ تصمیم نسبت به تحصیل اعتبار و وام از بانکها و مؤسسات اعتباری کشور در موارد ضروری.
ف – اظهار نظر در امور مربوط به شرکت که از طرف رییس هیأت مدیره و مدیر عامل یا یکی از اعضاء مطرح شود.
ص – بررسی و تأیید ضرورت تشکیل شرکتهای فرعی و پیشنهاد آن جهت تصویب به مجمع عمومی. وظایف و اختیارات رییس هیأت مدیره و مدیر عامل
ماده 22 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل، بالاترین مقام اجرایی و اداری شرکت بوده، بر کلیه واحدهای تابعه شرکت ریاست دارد و مسئول حسنجریان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال شرکت میباشد و برای اداره امور شرکت و اجراء مصوبات مجمع عمومی و هیأت مدیره دارای همه گونهحقوق و اختیارات تام، در حدود مقررات این اساسنامه و آییننامههای شرکت و بودجه مصوب میباشد و نمایندگی شرکت را در مقابل کلیه مقاماتقضایی و اشخاص حقیقی یا حقوقی، با حق توکیل غیر خواهد داشت و نیز میتواند قسمتی از اختیارات خود را به موجب ابلاغ کتبی به هر یک ازاعضاء هیأت مدیره یا رؤسا و مدیران ارشد شرکت به تشخیص و مسئولیت خود تفویض کند.
تبصره – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل میتواند، در مواردی که مقتضی بداند وکیل دعاوی انتخاب نماید، ولی ارجاع دعاوی و اختلافات شرکتبه داوری و سازش و انتخاب داور منوط به تأیید هیأت مدیره و تصویب مجمع عمومی و رعایت قوانین و مقررات مربوط است.
ماده 23 – رییس هیات مدیره و مدیر عامل برای اداره امور شرکت، بالاخص دارای وظایف و اختیارات زیر میباشد:
الف – اجرای مصوبات و تصمیمات مجمع عمومی و هیأت مدیره و انجام کلیه امور اداری و اجرایی شرکت در حدود بودجه مصوب طبق قانونتشکیل و اساسنامه و آییننامههای شرکت و سایر مقررات مربوطه.
ب – نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه و آییننامهها و مقررات و بودجه شرکت.
ج – رسیدگی و اخذ تصمیم درباره کلیه امور اداری، آموزشی و استخدام کارکنان طبق آییننامههای داخلی شرکت و سایر قوانین و مقررات مربوطه.
د – تهیه و تنظیم بودجه سالیانه، ترازنامه، برنامه عملیات و آییننامههای داخلی شرکت و تقدیم به مجمع عمومی پس از تأیید هیأت مدیره.
ه – بررسی و تأیید سیاست ارتباط با مجامع و اتحادیههای جهانی و منطقهای پست در زمینه مبادله اطلاعات فنی و اجرایی در امور پستیبینالمللی و ارائه آن جهت تصویب مراجع ذیربط و شرکت در مجامع و اتحادیههای جهانی و منطقهای پست به عنوان نماینده وزیر پست و تلگراف وتلفن پس از موافقت و تصویب وزیر مذکور.
و – اقدام به تمرکز وجوه و درآمد شرکت و صدور دستور پرداخت هزینه عملیات اجرایی شرکت طبق برنامهها و بودجههای تفصیلی مصوب.
ماده 24 – کلیه قراردادها، چکها، اسناد و اوراق مالی تعهدآور شرکت باید به امضای رییس هیأت مدیره و مدیر عامل یا قائم مقام و یکی از اعضایهیأت مدیره برسد. صاحبان امضای این قبیل اوراق در واحدهای تابعه، به تصویب هیأت مدیره تعیین خواهند شد.
ماده 25 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل باید یک نسخه از ترازنامه و حساب سود و زیان و صورت دارایی شرکت را حداقل بیست روز قبل ازطرح در هیأت مدیره، به منظور رسیدگی و اظهار نظر بازرسان ارسال دارد. قسمت سوم – بازرسان.
ماده 26 – شرکت دارای سه نفر حسابرس (بازرس) خواهد بود که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و تصویب مجمع عمومی برای مدتیک سال انتخاب خواهند شد. انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
ماده 27 – در صورت وفات یا حجر یا استعفا یا برکناری هر یک از بازرسان، مجمع عمومی برای بقیه مدت با رعایت قوانین و مقررات مربوط،جانشین وی را انتخاب خواهد نمود.
ماده 28 – وظایف بازرسان به شرح زیر است:
الف – تطبیق عملیات شرکت با قوانین و مقررات مربوط و اساسنامه و آییننامههای داخلی و بودجه مصوب.
ب – رسیدگی به ترازنامه و حساب عملکرد و سود و زیان شرکت و تصدیق مطابقت آن با اوراق و دفاتر شرکت و تهیه گزارش چگونگی عملیات وامور مالی سالیانه شرکت برای تسلیم به مجمع عمومی.
ج – رسیدگی به موجودی مخازن و صندوقهای تمبر و اوراق بهادار پستی و صندوقها و حسابهای ریالی و ارزی بانکی و دفاتر و اسناد مربوطهو موجودی انبارهای شرکت.
د – پیشنهاد نظریات مفید به هیأت مدیره و مدیر عامل شرکت.
ه – حضور در جلسه مجمع عمومی که به ترازنامه رسیدگی میشود برای اداء توضیحات لازم.
و – انجام وظایفی که طبق قانون تجارت به عهده بازرسان (حسابرسان) شرکت گذاشته شده است.
تبصره – گزارش بازرسان در مورد چگونگی عملیات و امور مالی سالیانه شرکت باید حداقل 15 روز قبل از تشکیل مجمع عمومی از هر حیث آمادهبوده، جهت بررسی هر یک از اعضاء مجمع عمومی ارسال و رونوشت آن نیز برای هیأت مدیره فرستاده شود.
ماده 29 – بازرسان (حسابرسان) در اجرای وظایف خود با اطلاع رییس هیأت مدیره و مدیر عامل حق مراجعه به کلیه دفاتر و پروندههای اداری،مالی و فنی و اسناد قراردادها و معاملات شرکت را دارند و در هر مورد میتوانند به تحقیقات لازم مبادرت نمایند، ولی حق مداخله در امور اداری واجرایی شرکت را نداشته و اقدامات آنان نباید در هیچ مورد موجب توقف عملیات شرکت گردد. رییس هیأت مدیره و مدیر عامل موظف است کلیهاسناد، مدارک، پروندهها و اطلاعات مورد نیاز بازرسان را در اختیار آنان قرار دهد و تسهیلات لازم را فراهم نماید.
ماده 30 – هر گاه بازرسان (حسابرسان) در جریان رسیدگی و تطبیق عملیات شرکت اشتباهات یا تخلفات و یا سایر بیترتیبیهایی را مشاهده نمایندباید مورد را بدواً در جهت اصلاح امور و رفع اشتباهات و بیترتیبیها رسیدگی و تعقیب متخلفین به رییس هیأت مدیره و مدیر عامل گزارش داده ومراتب را کتباً نیز به اطلاع رییس مجمع عمومی برسانند.
فصل سوم – امور مالی (ترازنامه و حساب سود و زیان)
ماده 31 – سال مالی شرکت از اول فروردین ماه هر سال شروع و آخر اسفند همان سال خاتمه مییابد به استثنای سال اول که شروع آن تاریخ ابلاغاساسنامه شرکت خواهد بود.
ماده 32 – کلیه دفاتر شرکت در آخر اسفند ماه بسته شده و ترازنامه و حساب سود و زیان و گزارش عملکرد سالیانه شرکت حداقل یک ماه پیش ازتاریخ تشکیل مجمع عمومی باید از طرف رییس هیأت مدیره و مدیر عامل در اختیار بازرسان گذارده شود.
ماده 33 – تصویب ترازنامه شرکت از طرف مجمع عمومی، به منزله مفاصا حساب هیأت مدیره تلقی میشود.
ماده 34 – آییننامههای مالی، معاملاتی و اداری شرکت باید از طرف هیأت مدیره تنظیم و پس از تصویب مجمع عمومی و تأیید سازمان امور اداریو استخدامی کشور در خصوص آییننامههای اداری به موقع اجرا گذاشته شود و تا موقعی که آییننامههای مذکور تنظیم و تصویب نشده، شرکت مجازاست موقتاً امور مالی و معاملاتی خود را طبق آییننامههای مورد عمل شرکت مخابرات جمهوری اسلامی ایران انجام دهد.
ماده 35 – شرکت مکلف است از محل درآمد سالیانه خود به میزان ده درصد (10%) به حساب ذخیره احتیاطی شرکت منتقل نماید و پس از آنکهذخیره احتیاطی به یک دهم (10%) سرمایه بالغ گردید، رعایت ذخیره منوط به تصویب مجمع عمومی خواهد بود.
فصل چهارم – سایر مقررات
ماده 36 – کارکنان شرکت و همه اشخاصی که به نحوی از انحاء به همکاری با شرکت دعوت شدهاند، در اجرای اصل 25 قانون اساسی جمهوریاسلامی ایران موظف به حفظ، نگهداری و سلامترسانی محمولات پستی ( مراسلات و امانات) و اجتناب از ارتکاب ممنوعات مندرج در قانونتشکیل شرکت میباشند و در صورت ارتکاب ممنوعات یاد شده به کیفر مقرر در قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) محکوم خواهند شد.
ماده 37 – شرکت از نظر امور مربوط به مجلس شورای اسلامی و هیأت دولت زیر پوشش و نظارت وزارت پست و تلگراف و تلفن است و لوایح وتصویبنامههایی مورد نیاز خود را باید بدواً به وزارت مذکور پیشنهاد نماید تا پس از بررسی و تنقیح آن به دولت ارسال گردد.
قانون (اساسنامه) فوق مشتمل بر سی و هفت ماده و ده تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه چهارم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و شصت و هفتمجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1367.2.26 به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
رییس مجلس شورای اسلامی – اکبر هاشمی