الف) مفاد نامه شماره 27541/ف/280 مورخ 2/2/1379 در خصوص مورد انشاء شده و متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نیست و در نتیجه از مصادیق مقررات و نظامات دولتی موضوع ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود و نسبت به اعتراض به بخشنامه شماره 29090/5013 مورخ 5/8/1378 هم قبلاً رسیدگی به عمل آمده و به شرح دادنامه شماره 336 الی 344 مورخ 23/10/1380 هیأت عمومی دیوان به لحاظ احراز مغایرت با قانون و خارج بودن آن از حدود اختیارات قانون ی سازمان تأمین اجتماعی در وضع مقررات الزام آور ابطال شده است و اعتراض شاکی در این زمینه مشمول مدلول دادنامه فوق‎الذکر می‎باشد. بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر نسبت به دو بخشنامه فوق‎الذکر در هیأت عمومی وجود ندارد.

ب) نظر به مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی در باب اجراء و تعمیم و گسترش انواع بیمه‎های اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و متناسب با برنامه‎های تأمین اجتماعی موضوع ماده یک قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و تعاریف مندرج در ماده 2 قانون مذکور به ویژه درباره شخص بیمه شده و مشمول این قانون در مورد افرادی که به هر عنوان در مقابل دریافت مزد یا حقوق کار میکنند به شرح ماده 4 قانون و اینکه مجرد ادعای کارگر شاغل در کارگاه مشمول قانون در خصوص عدم دریافت مزد یا حقوق فی‎نفسه و فارغ از احراز انجام کار رایگان در تمام مدت اشتغال به کار مفید عدم شمول قانون و زوال و انتفاء مسئولیت سازمان تأمین اجتماعی در انجام وظایف و ارائه خدمات مربوطه نمی‎باشد، بنابراین بند یک بخشنامه 18432/1/52 مورخ 29/6/1376 خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات آن سازمان در وضع مقررات تشخیص داده می‌شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال می‌گردد.

مشاهده متن کامل رای